9月7日，住房和城乡建设部官网发布了《住房租赁条例(征求意见稿)》号文(简称“《条例》意见稿”)，其中明确表示“房屋租赁合同中不得包含与租赁贷款相关的内容”，并对租赁房屋的装修进行了专门规定，要求租赁房屋的内部装修应当符合国家相关标准，不得危及承租人的人身健康。

严禁租赁公司违规提供金融产品和服务

《条例》意见稿提出，住房租赁企业及其从业人员不得违规提供金融产品和服务。具体来说，“住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租赁贷款；不得以租金优惠为名诱导承租人使用住房租金贷款；不允许在房屋租赁合同中包含租金贷款的相关内容；商业银行发放住房租赁贷款，应当以备案的住房租赁合同为准，贷款期限不得超过住房租赁合同期限。”

同时，出租房屋的室内装修应当符合国家有关标准，不得危及承租人的人身健康；禁止出租不符合工程建设强制性标准、消防安全要求或者国家有关室内装修标准的房屋，以及其他依法不得出租的房屋。

此外，《条例》意见稿还规定了“群租”问题，要求出租人为承租人提供必要的居住空间。厨房、卫生间、阳台、地下储藏室等非生活空间不得出租居住；市级以上地方人民政府应当规定必要的居住空间标准，并明确符合单间实际出租人数和人均出租面积。

《条例》意见稿还明确，房屋租赁应当实行实名制交易，当事人在房屋租赁活动中应当提供真实身份信息。但是，需要注意的是，房屋租赁活动中收集的信息受法律保护。任何组织或者个人需要获取他人信息的，应当依法获取并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人信息，不得非法买卖、提供、泄露他人信息。

行业：有利于保护租户，建议对提前支付租金等问题进行监管

对此，中原地产首席分析师张大伟表示，租赁市场越来越重要，租赁监管也越来越迫切。近年来，特别是在长租和短租公寓中，各种问题如打雷和环境污染频繁发生，因此迫切需要出台租赁管理条例。《条例》意见稿明确，租赁企业不应将租赁贷款纳入房屋租赁合同，有利于保护租户权益。

张大伟建议，该政策应监督租户提前支付租金，以避免因二房东破产而给双方造成损失。

RealData高级分析师黄辉也表示，该行业存在“跑路”、租金贷款和虚假房源等问题，影响了租客和房东的权益。《条例》意见稿从租赁和出租、租赁企业、经纪活动等方面对租赁市场主体行为进行规范和约束，能够有效规范市场秩序，促进租赁市场监管制度化。

黄辉进一步指出，《条例》意见稿还明确了建立房屋租赁机构登记制度，提高了准入门槛，明确了市场主体机构和从业人员行为的“红线”。这一政策可以进一步规范和引导市场主体合法经营，引导行业健康发展。

新京报记者张健