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如果宅基地上建设的房屋有存在所谓”产权“，那么就会与国家的相关土地政策产生矛盾。例如，《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》中明确规定：”农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。“如果城镇居民通过出资行为在农村村民使用的宅基地上建设房屋从而获得该房屋的”产权“，则等于变相购买了农村宅基地上房屋，这是不符合国家法律法规的规定的。由此也能知道，农村宅基地的使用权是特别的用益物权，其地上所建设房屋没有产权，房屋所有权与宅基地使用权为一人所有，不能分离。