您的位置:首页 >房产频道 > 要闻动态 >

《总体规划》将是北京市第一个以市政府名义公布的区级规划

导读 近日,据北京市政府官宣披露,《通州区总体规划(2016年—2035年)》目前已经完成法定审查程序,待修改完善公示后,将以市政府的名义批复、

近日,据北京市政府官宣披露,《通州区总体规划(2016年—2035年)》目前已经完成法定审查程序,待修改完善公示后,将以市政府的名义批复、发布。

除总规之外,通州另外还有两个规划在编,而且均与北三县有关。其中一个是《通州区与廊坊北三县地区整合规划》,一个是《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划(讨论稿)》。

三规在编,意味着通州三箭在手,蓄势待发。而箭锋所指,则是北三县与通州的协同整合。楼市资本论注意到,人民日报旗下《中国经济周刊》近日刊载文章,提到“北三县并入北京”的学者建议。中国现代经济研究院副院长胡长顺设想北三县划归北京之后,可以考虑设立“北京新区”。

“北京新区”,或是通州与北三县整合规划、协同发展的自然结果,也是各界期盼的理想结果。

 

【一】三规在编:明定位、推统一、促协同

要参透此中真意,楼市资本论先从通州这三大规划说起。

规划一:《通州区总体规划(2016-2035)》

《总体规划》将是北京市第一个以市政府名义公布的区级规划。其主要内容是明确通州区的战略定位,优化功能体系,实现全区功能联动发展,完善城市空间结构,有序引导城乡发展建设。

有人认为,这个规划将开启北京城市发展的“双核”驱动模式:通州区会被正式确定为北京行政中心区,其地位仅次于东西城合并后的中央行政中心区。

 

规划二:《通州区与廊坊北三县地区整合规划》

《整合规划》由北京市规划和自然资源委员会同河北省城乡住房建设厅组织编制,打破“一亩三分地”思维定式,处理好副中心与通州区、廊坊北三县地区的关系,推动该地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。

从以上表述来看,整合范围包括城市副中心的155平方公里、覆盖全通州的拓展区约906平方公里,再加上北三县总面积1200多平方公里,涉及区域2000多平方公里。

规划三:《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划(讨论稿)》

《协同规划》是配合国家京津冀协同发展领导小组办公室,由两省市抽调人员组成工作专班,在整合规划的成果基础上,加快推进四统一。其内容主要是推动通州区和北三县在人才、医疗、养老等方面的政策统一,既有医疗、教育等公共服务方面的协同,也包括交通基础设施、环境保护、产业的协同。

 

楼市资本论认为,通州和北三县地缘相近、人脉相亲,从这三个在编规划的主要精神来看,是力推两地协同发展,血肉相连,甚至融合为一。

今年早些时候,国研中心发展战略和区域经济研究部研究室主任刘云中乐观预期,在多种政策推动下,有理由相信,北三县未来将是一个大都市区的中心城区,整个生活方式、就业方式均会向精致城区转变。

三大规划显示,他的预期正从设想走向现实。

【二】交通+服务+产业:三大领域加速整合

随着北京市政府的整体迁入,2019年成为城市副中心的开局元年。从各项工作的推进来看,三大规划所全力推动的通州区与北三县协同发展和整合统一,有很多内容已经落地或正在落地。

对北三县来说,目前看得见的利好主要集中在三大领域。

首先是交通基础建设明显改善。

3月29日,连接北京通州与燕郊的燕潮大桥正式开通,这是北三县与通州区域交通一体化的一项最新成果。

接下来还有厂通大桥,已经纳入《大厂潮白河经济开发区控制性详细规划》,这座交通枢纽建成后,从大厂到通州潞城地铁站仅7公里,到北京市委市政府不足10公里。

还有年初开工的京唐城际高铁,建成以后,大厂、香河10分钟到通州,20分钟可达唐山。

此外,北京地铁6号线东延、22号线(平谷线)方案调整、城际铁路联络线、通武廊轻轨都已板上钉钉。这些项目将使北三县目前以小汽车为主的交通方式,转向公共交通和轨道交通为主,大大缩短北三县和北京的通勤时间。

 

其次是公共服务品质大幅提升。

楼市资本论注意到,通州与北三县统一规划中的主要一条,就是促进北京的教育、医疗等公共服务资源向北三县转移,最终实现与通州的均等化。

今年2月底,以通州潞河医院为主的北三县医院管理中心成立。潞河医院计划将北三县居民纳入医院疾病样本库管理,享受同样的健康指导,实现“居家医疗”“社区医疗”和“中心医疗”分级诊疗模式;还将打造通州北三县救治体系,实现北三县与副中心抢救生命通道的同质化。

医疗政策的统一,或将导致两地医保异地就医、直接结算,检查结果互认,联合办医,协同养老等多项成果落地。

 

第三是承接北京产业创新升级。

作为北京疏解非首都功能的重要承载地,协同发展给北三县带来源源不断的产业机遇,推动地方产业转型升级。目前,大厂产业新城的影视小镇、香河机器人创新小镇、燕郊高新技术产业园区等各大创新产业,都已先后落地。

未来随着公共服务逐渐与北京同质化,北三县可以发挥比较优势,优先发展养老、康复和休闲产业,更好地服务城市副中心,与环京其它区域错位发展。

 

当北三县交通、产业、公共服务与通州、副中心全面对接,实现均衡发展和同质化以后,楼市资本论认为,两地由协同整合到统一融合,也就水到渠成了。

【三】通州人口或达400万,学界构想“北京新区”

目前,这种融合态势已在楼市率先突破,向住房政策的统一演进。

据《中国经济周刊》报道,目前北三县个别项目已经执行了面向北京户口及社保的不限购政策。该报道特意点名香河大爱城,这个特批的共有产权项目承接京冀的养老,对购买人资质有严格限制——要求北京、廊坊户口,或在两地连续3年社保或者完税。

 

不仅北三县楼盘向北京开放限购,北京也鼓励居民到北三县定居。楼市资本论获悉,北京市将在大厂建立北京城市副中心生活区,项目投资高达100亿元,占地811亩,同时配套建设医疗中心、教育中心、文化中心、体育中心、商业中心等。生活区项目应该是服务于北京市政府工作人员的,其示范效应和导向作用不言而喻。

4月8日,国家发展改革委公布印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出城区常住人口不到300万的城市,都要全面取消落户限制。这意味着,北三县这类环京城镇,都将放开落户,而随着户籍的解禁,现有楼市限购也就被变相突破。

免责声明:本文由用户上传,如有侵权请联系删除!