深化财税金融体制改革
先看原文:
“深化财税金融体制改革。加大预算公开改革力度,推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。”
今年依然是提到了房地产税,不过并没有跟房地产其他的内容同时出现,而是跟财税体制改革放在一起,为什么会这样?
显然,房地产税本质上还是一种税,他是深化改革解决的完善的一定也是税收的合理性,如何分配的问题。
而不是房地产调控的问题。
换而言之,不要祈祷房地产税出台后对房地产有多大影响,房地产开发销售过程中有数十种相关税费,这些税费是一并对房地产行业产生共同影响,而非其中一个税种就对整个大市场有扭转乾坤的影响,这样的思维是错误的。
另一个角度来看,房地产税遮遮掩掩也不见得是坏事,它就像一把克里斯之剑,即便没有出台,对人心理的影响反而比真正来了,更加明显。
◈2.继续创新完善宏观调控
原文如下:
“继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题,发挥好宏观政策逆周期调节作用,丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具,增强调控前瞻性、针对性和有效性,为经济平稳运行创造条件。”
什么是继续创新完善?看似只是提到经济调控,但却十分值得深思,这其中包括经济的调控,也包括经济调控对房地产的影响,更包含了房地产的调控。不过没有点名那么透罢了。
另一部分原文:
“更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。”
既往两年房产调控十分频繁,一年数百次的调控,全国各地不再一盘棋,当然,调控的政策有些见效快,掐中要点,而有些成了一些空头支票,各地方甚至主动开后门放水,但总体来说,这两年的宏观调控是功大于过。
你可以说,过去几年的局势就是因为调控导致,但不能否认,及时刹车也是调控才有的结果,而且,只有继续深化完善调控,调整整个经济结构,才能确保不仅仅经济运行在合理区间,房地产以及楼市的价格走势平稳发展,才能运行在合理的区间,匹配人民百姓财富的增长速度。
◈3.新型城镇化
原文如下:
“深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户,推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,保障困难群体基本居住需求。
城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。
新型城镇化要处处体现以人为核心,提高人性化治理、精细化服务水平,让城市更加宜居,更具包容和人文关怀。”
新型城镇化,是一个随着时代进步而进步的词,新字的背后也同样代表了非常大,甚至革新的一个发展观。
简单概括来说就是,完善公共设施服务配套、继续推进保障房和棚改、改造城市中老旧的小区及配套的设施水平,以及以中心城市引领城市群发展。
其中最重要的依然是,以中心城市引领城市群发展这个概念,同时,结合上百年的部分,来看这与我们以往认知的城镇化推进差异还是非常大, 以往我们更多的会认为城镇化就是把城市变大,让农民进城。
而现在推进的是城镇化之后老旧的改造,以及优质的城镇化发展方向。
换个角度来看就是,优质城市的改造和城市群的发展,基本定调了未来城市发展的方向,毫无存在感且又不在都市圈的城市未来一定是下行的。
我们着重再看个点
除了刚才我们提到的几个点以外,整个报告中与我们房产息息相关的还有这么一部分:
“优化区域发展格局。制定西部开发开放新的政策措施,西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措。
京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设规划,促进规则衔接,推动生产要素流动和人员往来便利化。将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规划纲要。
长江经济带发展要坚持上中下游协同,加强生态保护修复和综合交通运输体系建设,打造高质量发展经济带。”
大湾区规划纲要已经出台,粤港澳大湾区以外,除了强调依然要发展京津冀协同和高标准建设雄安新区以外,把长三角区域一体化,上升到了国家战略的层面。
上面一章,我在最后只提到了说毫无存在感的城市将要下行,再结合这一章,其实已经很明显,国家把大湾区、京津冀雄安、长三角区域,作为中国新城镇化的改革试验田,下一步则是除上三个区域剩余的城市群。
也就是说,未来无论是城市发展机会,还是房地产发展机会,都会在这里。
稳字当头
整个报告其实有长达19409个字,但其中只有3次提到“房地产”这个词,其中还有一次是“房地产税”,而我们长篇大论的新型城镇化,其实也只是提到了4次,整个今年度的政府工作报告中,房产相关的内容占比的的确确是少的可怜。
很多部分都是浅谈即止,回看整个三年小周期,最近的3年中房地产行业在政策刺激的情况下大起大落,再到如今的温温回暖,大局走稳。
文件中有一段话,让我特别印象深刻,说:
“创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。”
我数了数,这一段话中就出现了8个“稳”字,然后我又数了数全文,19409个字中,“稳”字,出现了73次。
如果不出意外,哦,不,是一定不会出意外,整个年度的房地产关键词,只会是一个字——“稳”。