该小区不少楼顶搭建了铁棚

文/图 羊城晚报记者 张韬远

近日，羊城晚报记者接到佛山顺德碧桂园小区一业主罗先生报料称，他所在的房屋天台顶被另一业主改造成了私家花园。该业主通过多种渠道进行投诉但收效甚微，如今该违建已存在了近两年。

记者走访发现，该小区很多楼宇天台存在违建，就在该楼层的隔壁，业主也进行了同样的改造，只不过建设还没有完成。而附近的几栋住宅上都有明显搭建铁棚等设施。对此，城管部门表示目前很多违法建筑拆除不易，是由于没有法律认可的强制手段可以采用。

天台变花园

违建拆了不久又重建

2016年6月，罗先生和妻子回到顺德北滘碧桂园小区的房子，发现楼顶的天台居然变了模样，原本空旷的天台上搭满了钢架，上面还铺设了地砖、搭建了钢架，还安装了电风扇、遮阳棚和座椅。“公共天台怎么就变成他家的私家花园了呢?”罗先生十分不解。

罗先生的房子在四楼，楼上便是整栋楼的天台，而另一名业主的房子位于五楼，天台位于五楼业主房屋的隔壁。

除此之外，罗先生还发现家中的房间和客厅的楼顶出现了漏水现象。罗先生认为是由于“楼上的业主改造将天台原本的防水层打掉铺上了地砖使得房子的防水功能受到了影响”。

罗先生称他多次找到天台业主进行沟通，但是该业主常常避而不见。无奈之下，罗先生找到物业协调时，该业主认为，其改造过程中已做了相应的防水处理，楼下房子的漏水与其改造无关。交涉未果后物业公司将此事上报给顺德区环境运输和城市管理局北滘分局。

2016年10月，物业公司告诉罗先生，违建已经拆除了，还给罗先生发了现场的照片。

不过，当罗先生再次回到该小区的时候，发现原本已经应该拆除的违建又出现了。物业向罗先生解释称，原本的违建确实已经拆除了。但拆除后该当事人又再次搭建了。

此后，罗先生开始多方投诉，但是目前该违建仍然未得到有效的处理。

7月19日，记者来到该小区看到天台上面铺设了地砖、还搭建遮雨的铁棚，摆放了桌椅、风扇、花草。记者还发现，该户业主将原本入户的大门封住，另外在天台旁开了一个门，使得整个天台成为了该家庭的入户花园。

该小区物业管理处工作人员告诉记者，按照房屋原来的设计，天台没有设计专门的入口，从该业主的房子内部可以连通天台，实际上也成为了该房子的业主单独使用的。但该天台是属于该栋楼业主共有的，该业主在上面私自搭建的铁棚确实属于违建。

两年无进展

全因涉事业主不开门

7月25日，顺德区环境运输和城市管理局北滘分局副局长李荣熙告诉记者，对于新的违建情况，北滘城管部门也在2016年10月已经掌握，2017年1月11日，北滘城管分局对该单位权属人违法搭建的行为进行立案调查。

那为什么时隔近两年，该违建的处理却一直没有进展呢?李荣熙表示，2017年3月23日起，北滘城管分局的执法人员多次到该单元欲进行宗地测量，但现场大门紧闭，权属人也拒绝配合调查工作。

2017年8月31日，北滘城管分局通过无人机拍摄取证，并将无人机取证拍摄的照片发函给了顺德区规划部门进行规划定性，2017年9月19日，规划部门复函称表示该加建星瓦棚未取得的建设工程规划许可证，但是却没有正式认定该业主的行为属于违建。规划部门要求北滘城管分局提供加建后的实际宗地测量图和已办理的权属证明文件。

此后，北滘城管分局的执法人员又多次前来希望进屋测量。“业主见到执法人员坚决不开门。”李荣熙说。

那天台业主的行为究竟属不属于违建呢?李荣熙表示，对于没有得到规划许可的建筑物都属于违建行为。该单元并未取得《建设工程规划许可证》，其在天台上的私自搭建与私自改换入户大门的位置都属于违建行为。

李荣熙介绍，虽然无人机的照片清楚地说明了违建事实，但是按照目前的规定，需要有实地勘测的宗地图和之前的房产证上的进行对比，最终才能由规划部门认定违建事实。由于执法人员始终没能进入违建，没能够获得此份宗地测量图，所以未能最终认定该单元的违建情况。“我们最近正在想办法请求公安等部门的协助，看一看能否解决这一问题。”李荣熙说。