“雄安新区”之所以被称之为“千年大计”
我们认为,“雄安新区”之所以被称之为“千年大计”,其背后实则有重振北方经济,使得中国经济的南北发展更趋均衡之意。从华北地区来看,过去呈现出典型的区域内部发展不均衡。“雄安新区”背后的另一层涵义,则是通过实现京津冀更加紧密的一体化(包括更大力度的转移支付机制)来促进华北地区的均衡发展。换言之,雄安新区开发的长远意义或可概括为“北方兴、华北均”。
“新时代区域经济一体化系列”的研究,主要以雄安新区为主线,分析北京、天津、雄安形成的京津冀核心城市群资源禀赋、经济环境及投资机会。主要结论包括:
历史背景:疏解北京非首都功能,新时代创新发展试验田。
设立雄安新区的意义主要有四点:第一,集中疏解北京非首都功能,缓解北京“大城市”病问题;第二,以点带面促进京津冀协同发展,优化京津冀空间布局和产业结构;第三,打造北方新的经济增长极,促进南北经济平衡发展;第四,打造全国创新驱动发展的新引擎,成为新时代改革开放的试验田。
资源禀赋优势:交通便捷自然资源丰富,制度红利助推创新发展。
区位优势:交通便捷承接首都,天津港口助力开放。雄安新区地处北京、天津、保定腹地,基本形成与北京、天津、石家庄半小时通勤圈,便捷通畅的交通设施有利于生产要素的快速流动。以雄安新区整体建设、京津冀协同发展、“一带一路”战略为契机,打造河北雄安新区建设期的对外开放节点和自由贸易通道。
自然资源优势:地热资源丰富,土地资源承载力强。雄安新区的岩溶热储面积广、储量大、水质好、温度高、易采易灌,有利于开发利用。新区三县土地类型主要是耕地、湿地以及乡镇和农村,没有高楼大厦,土地开发利用程度低,土地承载力较强。农业占比较高,城镇化程度低,产业结构落后,便于未来统筹规划。
制度优势(核心优势):制度创新发展示范区,承接北京产业人才资源。利用作为北京非首都功能集中承载地的机遇,在短期内实现经济高速发展。新区作为新时代创新驱动发展引领区,未来很多新的市场化改革措施都会在这里先试先行
投资方向:地产投资看“节点”城市,产业投资看高端产业。
房地产投资看好京津冀架构“多节点”的区域中心城市。鉴于北京的未来主要是非首都功能疏解,人口难以出现大规模的增加,而且北京的房价已经位居高位,因此未来北京的房价难以出现大幅度的上涨,不具有增值功能,但随着北京首都核心功能的优化提升,北京的房地产仍具有保值功能。而新区发展,因为巨大的未来前瞻性规划,其前景备受瞩目。
产业投资看好环保地热开发以及高端产业。雄安新区建设的七大任务中,首要两项就是建设绿色智慧城市,打造优美生态环境。主城区重点发展人工智能、信息安全、量子技术、超级计算机等尖端技术产业。外围布局电子信息、生命科技、文化创意、军民融合等高端新产业,多节点布局网络智能、科技金融、文化创意等特色产业集聚发展。综合判断,环保、地热开发、人工智能、智慧城市、大数据、量子技术等产业将会受益于雄安新区。
以发展的眼光看雄安,以未来的视野看雄安,当下,预见未来。