住房城乡建设部等三部门发 改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本

近日，住房城乡建设部等三部门下发《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》(以下简称《通知》)，将降低企业住房公积金缴存比例政策延长至2020年4月30日。此外，缴纳单位可在公积金缴存比例下限5%到上限12%之间，自主确定比例。据悉，此举可为企业减负约300亿元。

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住房公积金缴存比例下限为5%

最高不超12%

《通知》要求，缴存住房公积金的月工资基数，不得高于职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。凡超过3倍的，一律予以规范调整。

《通知》明确，住房公积金缴存比例下限为5%，上限由各地区按照《住房公积金管理条例》规定的程序确定，最高不得超过12%。缴存单位可在5%至当地规定的上限区间内，自主确定住房公积金缴存比例。

此外，《通知》还要求，生产经营困难的企业，经职工代表大会或工会讨论通过，可申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。住房公积金管理委员会应授权住房公积金管理中心审批，审批时限不得超过10个工作日。

缴存减少或致职工收入下降

专家指出，与社保、养老保险金不同，住房公积金是职工的可支配收入，并且这部分收入不需要缴纳个税。对于很多职工来说，缴存公积金比例的下调会直接影响这部分收入，虽然职工到手的工资增加了，但还要缴纳个税，所以增加职工现金收入的幅度并不太明显。

专家认为，一般企业不会减少缴纳公积金，因为公积金减少则意味着工资减少，降薪会直接降低企业对人才的吸引力。而部分企业更希望通过少缴纳养老保险、社保费用从而减少企业开支，获取更多的利润。

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防止提取公积金用于炒房投机

住房城乡建设部、财政部、人民银行、公安部四部委近日发布《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》要求，重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公积金用于炒房投机。

《通知》要求，规范改进住房公积金提取政策：

优先支持提取住房公积金支付房租，提取额度要根据当地租金水平合理确定并及时调整。

重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公积金用于炒房投机。

缴存职工与单位解除或终止劳动关系的，先办理个人账户封存。账户封存期间，在异地开立住房公积金账户并稳定缴存半年以上的，办理异地转移接续手续。未在异地继续缴存的，封存满半年后可提取。

各地要按照上述要求，于2018年6月底前完成当地政策的规范调整工作。

《通知》还强调，实施失信联合惩戒：

对违规提取住房公积金的缴存职工，住房公积金管理中心要记载其失信记录，并随个人账户一并转移。

对已提取资金的，要责令限期全额退回，在一定期限内限制其住房公积金提取和贷款。

对逾期仍不退回的，列为严重失信行为，并依法依规向相关管理部门报送失信信息，实施联合惩戒。